公共场所“无烟诉讼”第一案宣判 女大学生打响“第一枪”
吸烟有害健康。上至政府高层，下到市井百姓，相信大家对此都有共识。
早在2014年11月24日，国家卫生计生委起草了《公共场所控制吸烟条例（送审稿）》向社会公开征求意见。送审稿明确，所有室内公共场所一律禁止吸烟。此后，北京、上海等多地也实施了更严“禁烟令”。
但可惜的是，因为之前的陋习，在众多公共场所甚至包括火车、汽车等交通工具内，不顾他人健康大肆吸烟的人依然为数不少，部分公共场所的管理者也不以为意。
这一次，是一个进入大学校园未久的女大学生，勇敢的站出来，对大家司空见惯的火车吸烟区打响了第一枪。
公共场所“无烟诉讼”第一案
2017年6月，因在普通旅客列车K1301上遭遇二手烟，大学生李华（化名）将哈尔滨铁路局（2017年11月更名为中国铁路哈尔滨局集团有限公司，简称“哈铁”）告上法庭，请求法院判决哈铁赔偿其购票款102．5元，取消有关站台及该趟列车内的吸烟区、拆除烟具，并禁止在上述区域吸烟，同时赔偿精神损失费人民币1元。
6月25日下午，北京铁路运输法院对案件进行一审宣判，判决哈铁30天内在K1301次车上取消吸烟区拆除烟具。
这起案件，也被外界评价为我国公共场所“无烟诉讼第一案”，受到社会各界的高度关注。
据介绍，去年6月，刚考入大学的李华从北京乘坐哈铁运营的K1301次列车到天津旅游，但一上车就闻到车厢内浓浓的烟味。虽然乘客是在车厢连接处的吸烟区吸烟，但烟味弥漫到整个车厢，列车上不但无人劝阻，且工作人员也有吸烟行为。
李华认为，列车的安全须知里写明“禁止在列车各部位吸烟”，但车上却又设有吸烟区并放置烟具，这并不合理。在向多部门投诉未果之后，李华将哈尔滨铁路局诉至法院。
李华的理由是，列车禁烟是大势所趋，即便是在车厢连接处吸烟，二手烟也会对非烟民乘客造成影响。而铁路方面则表示，在高铁动车等行程较短的列车上，已实现全程禁烟。在普速列车、长途慢车等“绿皮车”车厢连接处设吸烟区不违反法律规定，也是对烟民乘客“人性化”的管理措施。
北京铁路运输法院审理后认为，哈尔滨铁路局在列车设立吸烟区等行为，违反承运人义务，需承担相关责任。对于李华提出的在k1301次列车取消吸烟区、拆除烟具的诉求，法院予以支持。取消吸烟区、拆除烟具从而实现全车禁烟，有利于公共环境和公民健康的保护。此外，被告已通过张贴安全须知等方式推行一些控烟措施，希望能采取更有力的措施，让公众能在更优质的环境中出行。
获得胜诉后，李华表示非常满意，“以后这列车的乘客，不必再受二手烟或三手烟危害”。
向吸烟行为宣战，政协委员也在行动
目前的科学研究已经表明，吸烟和肺癌存在很大联系。近年来，控烟一直是社会的热点。在反对公共场所吸烟的道路上，李华绝不是一个人独行。
2018年两会期间，全国政协委员、中国疾病预防控制中心研究员孙承业就提交了《关于取消铁路普通列车吸烟区，列车全面禁烟》的提案，呼吁在普通旅客列车上施行全面禁烟。
目前，根据国务院制定的《铁路安全管理条例》，目前我国在动车组和高铁列车列车上施行全面禁烟，但对于普通列车仅要求禁止在禁烟区内吸烟，多数铁路局仍然在车厢连接处等位置设置吸烟区，近年来已引发不少争议。
孙承业认为，由于列车空间狭小，即使普通列车相对差的密封性条件下，有害物仍能长时间滞留车厢内，致使乘客和乘务人员持续暴露在烟草释放环境中，所接触有害物浓度和时间要比多数地面公共场所高。普通列车上实施禁烟是大势所趋，因为在公众的理念里，各类火车、汽车均应是禁烟区，这种理念被乘坐飞机、高铁、长途车等交通工具中管理良好的禁烟所强化。
此外，在公共场所禁止吸烟经过近十余年高强度宣传，以及《公共场所卫生管理条例实施条例》等法规实施，广大人民群众已经认识到控制烟草危害的重要性，这种措施也已得到绝大多数吸烟者的理解。
“世界卫生组织《烟草框架公约》在我国已生效12年，《公约》第8条及其《实施准则》要求所有人都应受到保护，以免接触烟草烟雾。所有室内工作场所和室内公共场所和交通工具内都应是无烟的”，孙承业在提案中建议，铁路管理部门尽快修改相关规定，取消普通列车连接处吸烟区，保护最广大人民群众的健康。
控烟之路，绝非坦途。尽管大众的意识在提高，但中国的烟民人数仍然令人吃惊。尽管近两年来烟民的数量没有官方数据，但根据《2015年中国成人烟草调查报告》显示：中国15岁以上成人吸烟率为27．7％。其中男性吸烟率为52．1％。由于人口总数增长，吸烟者总数已高达3．16亿人。哪怕3年来烟民人数没有增加，这个数据也依然令人震惊。根据参考消息网2017年4月8日的一篇报道称，中国3亿烟民的香烟消耗量占世界的1／3，吸烟问题泛滥成灾。以目前的速度，到2020年每年将有200万中国人死于吸烟，到2050年增加到每年300万人。由此看来，我们需要更多李华这样的普通民众勇敢站出来，也需要像孙承业委员这样的有识之士建言呼吁，也需要政府在控烟方面下更大的力气。
资料来源：新华网、中国青年报、封面新闻、参考消息网
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