青海省政协深刻认识加强党的建设、全面从严治党的重大意义,以高度的政治自觉,主动肩负起加强政协党的建设主体责任,结合政协党建工作特点规律,积极开展创新实践,为政协事业发展提供坚强政治保证。
人民政协是党领导的重要政治组织,必须旗帜鲜明讲政治,始终坚持党对人民政协工作的领导。加强党对人民政协的领导,必须加强政协党的建设,认真落实党要管党、全面从严治党的要求。
青海省政协党组深刻认识加强党的建设、全面从严治党的重大意义,以高度的政治自觉,主动肩负起加强政协党的建设主体责任,坚定不移地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把政治建设放在首位,不断强化思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,同时结合人民政协党建工作的特点和规律,积极开展创新实践,为青海人民政协事业不断发展提供坚强政治保证。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面强化思想、政治、行动引领
坚持把全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好党建工作和政协工作的首要政治任务,在学深悟透、融会贯通、落实见效上下功夫。
在学习内容上,注重围绕习近平总书记系列重要讲话精神及治国理政新理念、新思想、新战略开展系统学习,读原著、学原文、悟原理,切实树立“四个意识”,坚定“四个自信”。注重围绕习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想开展专门学习,准确把握人民政协的性质定位,坚持围绕中心、服务大局,不断激发履职尽责的积极性、主动性。注重围绕习近平总书记对青海工作所作的重要讲话精神开展重点学习,深刻理解把握“四个扎扎实实”重大要求的科学内涵和精神实质,为投身新青海建设注入信心和动力。
在学习方法上,一是通过扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,全面推动党组织和党员的学习,强力带动政协组织和政协委员的学习。二是全面加强政协党组理论中心组和机关党组理论中心组的学习,发挥学习示范表率和引领作用。三是认真组织学习培训,对党员、政协委员和政协工作人员进行全覆盖培训。四是搭建“政协讲坛”平台,邀请国内有影响的领导专家学者,围绕党的理论实践创新成果举办讲座,不断拓展党员、政协委员和政协工作者的视野和思路。五是注重把学习同履职实践结合起来,在调查研究、建言献策的过程中深化学习,通过履职实践来检验学习成果、强化学习成效,努力推动党员和政协委员做到学用结合、知行合一。
坚持党对人民政协事业的领导,在省委的领导下协调一致开展工作
加强政协组织党的建设是人民政协履行职能的根本保证。十八大以来,青海省政协在坚持党的领导这一重大政治原则上思想更加自觉、行动更加坚定、工作更加落实,努力做到党委中心工作推进到哪里,人民政协工作就跟进到哪里,协商民主就开展到哪里。在履职过程中,坚定地把中央决策部署和省委的要求贯彻到政协工作的各方面和全过程。坚持做到年度重点工作计划报省委审定,重大事项向省委请示,重要工作开展情况向省委报告,重要协商议政成果报省委,重要自身建设和改革事宜争取省委支持,保证了工作在省委领导下协调一致开展。
随着人民政协事业发展,青海省委切实加强了对政协的政治领导、思想领导和组织领导。省委常委会每年两次研究政协工作,听取政协党组汇报,确定工作中的重要事项,向省政协交任务、压担子。省委省政府领导主动参加政协的各项重大协商议政活动,听取意见,指导工作。省政府主动与省政协联合举办专题协商会议,政府省长、副省长与政协委员围绕重大课题,共商全省改革发展大计,针对政协提出的意见建议,政府专门列出台账,分解任务,明确责任,促进落实。本届省政协的工作,进一步得到了省委高度重视和全面领导,省委书记在省政协全体会议上对新一届政协工作进行了新部署、提出了新要求,引领政协工作创新发展,新时代人民政协的新气象得到充分彰显。
着力加强省政协党组建设,充分发挥在政协全局工作中的领导作用
省政协党组承担着全面加强政协党建的主体责任和全面推进政协工作的领导责任。青海省政协党组认真履行两个责任,以提高政协履职水平为重点,以制度建设为抓手,健全党组议事决策机制、党组理论中心组学习制度,加强和规范党内政治生活,强化党组工作制度建设,全面加强党组思想、理论、能力建设,有效发挥在政协组织中的领导核心作用。
健全党组议事决策机制。着力发挥把方向、管大局、抓落实的作用,确定政协全年工作目标任务,定期研究重大工作、督促落实。本届省政协党组进一步强化工作,坚持每月召开一次党组会议,党组的领导作用显著加强。
健全党组理论中心组学习制度。坚持把握大势,科学制定全年学习计划,以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,以全面强化政协履职实践、强化政协党组织和政协组织自身建设为落脚点,在提高党组及成员理论水平、政策水平和实践水平上下工夫。
加强和规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》,健全民主生活会制度,推动领导干部落实双重组织生活。2013年以来,党组共召开民主生活会6次,认真开展谈心谈话、发挥咬耳扯袖作用,征求意见并落实整改69条,既严明了党内政治生活,又推进了政协各项工作。
加强党组工作制度建设。根据《党组工作条例》制定了青海省政协党组工作规则、青海省政协党组议事规则等,进一步规范了党组工作流程。为增强党组工作的计划性和前瞻性,研究制定了《省政协党组会议议程预安排》,按月份对党组需要议事决策的重大问题及工作列出计划,作出安排,并将之作为工作制度确立下来。
本届以来,省政协党组通过民主程序把党的主张和省委的战略部署转化为政协领导班子的决定,组织各界委员围绕助力脱贫攻坚、三江源国家公园建设、发挥归国留学人员作用、加强儿科医疗服务体系建设等方面的重点议题进行协商议政。履职过程中,省政协党组注重结合青海经济和社会发展中的热点难点问题和思想认识问题,加强同各界委员的深入交流,谈思想、见思想,围绕推动落实省委省政府重要改革举措、重要决策部署、重要项目建设,凝聚各界委员的思想共识,转化为广大政协委员和各界群众的自觉行动。
着力加强省政协机关党组织建设,为推进政协工作提供坚强保障
加强机关党组建设。省政协机关在政协工作中处于中枢地位,机关党组在省政协党组的领导下,同步就建立健全议事决策机制、建立健全学习制度、加强和规范党内政治生活、加强制度建设等方面开展工作,在承担机关党建主体责任、加强对机关工作领导方面发挥了核心作用,在推动省政协工作全面开展方面发挥了保障作用。机关党委是政协机关开展党建的具体工作部门,要从组织结构、职责功能和作用发挥上,整体推进和全方位强化机关党委工作。
加强机关党支部建设。机关党建工作同业务工作紧密衔接,做到同谋划、同部署、同落实、同检查。省政协机关党支部书记由分管副秘书长、专门委员会专职主任或副主任担任,整体落实了机关厅级领导的“一岗双责”。各支部以改革创新的精神认真抓党建,不断健全“三会一课”制度,丰富支部活动,落实组织生活会制度,积极创立各自的支部工作品牌,取得了明显成效。
加强纪检监察机构建设。省政协党组、机关党组高度重视派驻纪检组的工作,全力支持他们开展监督。纪检组长全程列席省政协党组会议、主席会议及其他重要会议,作为机关党组成员,参与省政协机关的各项工作决策。省政协还成立了机关纪委,明确职责,健全制度,开展工作,使省政协机关党风廉政建设在组织和工作保障上得到了进一步落实和加强。
(作者系全国政协委员、青海省政协主席)
