编者按：习近平总书记在文艺工作座谈会上指出：“繁荣文艺创作、推动文艺创新，必须有大批德艺双馨的文艺名家。”如何建设德艺双馨的文艺队伍？在十二届全国政协第十七次常委会上，全国政协常委、安徽省教育厅副厅长李和平发言提出“四子”策略：举“旗子”、扎“根子”、抓“尖子”和抓“本子”。以下为李和平发言摘登。

全国政协常委、安徽省教育厅副厅长李和平

习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话中指出：“繁荣文艺创作、推动文艺创新，必须有大批德艺双馨的文艺名家。要把文艺队伍建设摆在更加突出的位置，努力造就一批有影响的各领域文艺领军人物，建设一支宏大的文艺人才队伍”。文艺事业是党和人民的事业。文以德馨，艺循德彰。新形势下，建设德艺双馨的文艺队伍，任务紧迫，责任重大，需要创新政策机制。

1、举“旗子”，实施思想道德教育提升工程。高扬“社会主义核心价值观”旗帜，以贯彻落实《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》和习近平总书记讲话为契机，以“中国梦”为主题，以 “社会主义核心价值观”、社会主义理想信念道德教育为主要内容，实施思想道德教育提升工程。一是立足文化强国战略，推进目标管理。编制和实施文艺系统思想阵地建设中长期规划和文艺界思想道德教育指导性规范，健全文艺思想建设的目标体系、领导责任体系、综合评价体系和检查监督体系。二是立足中宣部等六部门《２０１６—２０１７年全国文艺业务骨干和管理干部培训工作规划》，建立常态化长效化教育轮训制度。统筹党委、政府和工青妇等机构和教育资源，创新教育方式，提高教育实效。三是建立思想道德教育动态管理机制。坚持问题导向，与时俱进调整教育重点，完善教育档案。坚持不懈，强筋健骨，久久为功。

2、扎“根子”，实施以人民为中心的导向工程。立足“二为”和“双百”方针，完善文艺工作者深入人民、扎根人民、服务人民的导向体系。一是抓政策导向。健全文艺工作者基层蹲点、采风创作、挂职锻炼等常态化长效化机制，将深入基层作为文艺工作者考评指标，纳入文艺单位目标管理和业绩考核。二是抓项目导向。加大基层文化建设工程、政府购买服务、公共文化服务等群众文化项目的实施力度，拓展“文化进万家”、“心连心”等品牌效应，带动文艺队伍重心下移。三是抓示范导向。推进优秀文艺工作者国家荣誉制度，开展德艺双馨文艺工作者评选表彰活动，发挥“标杆”的带动和示范效应。

3、抓“尖子”，推进文艺人才成长计划。文艺繁荣关键是人才。一是加强党委统一领导和文化、教育、广电、文联、作协等协同，强化政策统筹、项目统筹和资金统筹，切实推进文化名家暨“四个一批”人才工程和国家“千人计划”、“万人计划”文化艺术人才项目，提高项目实效。二是落实全国性文艺评奖制度改革方案和优秀文艺工作者国家荣誉制度，完善文艺人才职称职务评聘办法，为文艺工作者成长营造良好的政策环境。

4、抓“本子”，启动文艺人才助推行动。一是启动“沃土工程”。通过政府购买、民生文化工程等资金专项建立“中国文艺经典共享库”，启动“中国经典进万家”工程，定期开展“展播月”、“展播周”活动，形成讲中国故事、弘中国价值的文艺工作主旋律和氛围，厚植文艺人才成长的思想艺术沃土。二是启动“梯子工程”。立足文化强国战略，编制和实施优秀历史文化传承工程、当代文学艺术创作工程创作规划。引导文艺骨干集中力量推出一批优秀历史题材、现实题材、爱国主义题材、重大革命和历史题材、青少年题材等原创精品力作，压“担子”、送“梯子”，助推和支持文艺人才的成长。